推迟到校时间 “减”负担还是“添”麻烦？
今年开学之际，浙江省、黑龙江省相继发出通知，推迟中小学生早上到校时间。消息公布后引发家长、老师热议，推迟到校时间是减轻了负担还是增加了麻烦？推迟到校在实施过程中，又面临哪些现实问题？
探访
北京中小学到校时间多为7点半后
“刚升入小学的孩子，养成早起的作息需要一段时间，而且孩子写作业慢，常因此晚睡，导致第二天迟到。”对于近日浙江省、黑龙江省提出的推迟到校时间，北京的陈女士表示赞同。
据记者了解，在2013年，北京市教委公布的《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》中提到，中小学不得早于8点安排教学活动，小学生在校学习时间不得超过6小时。
记者随机采访了北京市部分中小学，整体看，到校时间由各学校根据情况安排，大多数学校规定的到校时间在7点30分以后，部分小学及初中明确要求，8点上课，学生需提前20分钟到半小时到校，开展体育锻炼或晨读。
以海淀区为例，目前，中关村一小一二年级学生的上课时间为8点30分，学生需提前十五分钟到校做好课前准备；三年级以上学生8点上课。羊坊店第五小学上课时间为8点，学生只需在上课前到校即可，学校没有对到校时间做强制要求。
热点讨论
推迟上学能否保证孩子睡眠？
推迟上学时间能否保证孩子睡眠，要打个问号。在教育学者熊丙奇看来，大多数学生的睡眠时间不足通常是由晚睡导致的，如果不能从根本上解决晚睡问题，晚起半小时对于保证充足睡眠意义不大。熊丙奇说，不能简单认为，推迟上学时间就减轻了孩子的负担，这就会让减负陷入一种形式主义。现今的评价体系导致学生的学业压力很大，不得不花费大量时间在课外辅导班和各种习题、试卷中。若孩子的整体负担不降低，即便是推迟半小时入学，也或将意味着推迟半小时睡觉，这并不能从根本上减轻孩子负担，解决孩子睡眠不足等问题。
对于不少家长提出的学生写作业时间过长，难以保证睡眠的问题，王新表示，学校根据要求会严格控制各学段作业量，家长需要客观看待作业时间长的问题，作业来源，如是否有辅导班布置作业的情况；作业难度、孩子做作业的效率等都需要考虑在内。
一些网友认为，推迟中小学生到校时间初衷是好的，然而一旦落实，或许会出现别的问题。
比如学生上学晚了，那接送孩子的家长上班恐怕就来不及。
@雪之下的家里蹲 说：“以为是便利学生，其实难的是家长，八点要上班，你让小孩子最迟到校时间不得早于八点，这样的话，不是让老人去送孩子，就是逼着上班族旷工。”
@啡啡啡你莫属 也表示：“孩子推迟上学，那家长是不是也得推迟上班时间呢？不然孩子自己送自己读书吗？”
更让人担心的是，延迟上学造成的时间“真空”，恐怕又会催生出各类早托班。
@龙衣依 猜想：“以后会出现早托班，家长送孩子去早托班，然后早托班统一送孩子上学。”
@dabangking 则建议：“学校也应该提倡班车制度，这样就不影响家长上班了。”
学生放学早，家长下班晚，“晚到校”不如“晚放学”
北京市民王女士表示，“晚到校不意味着就能晚出发。对于离家较远的孩子，有时提早或推迟10多分钟，路况就完全不同。
”王女士的女儿宁宁就读的东城区某小学，该校要求学生提前半小时到校进行晨检，“孩子会利用这段时间读书或者进行课前准备，就像"赛前暖场"一样，不仅有助于培养孩子学习习惯，提前进入学习状态，也实现了送孩子到上班的完美对接。”
也有家长反映，比起推迟到校时间，他们更关注能否延长放学时间。
儿子在海淀某小学读小学三年级的阳阳妈表示，孩子3点半放学到去课外班的中间有将近1到1个半小时，这段时间既不能赶回家写作业，也不能开展新活动，没能有效利用，“学校能否在下午课程结束后，为有需求的学生提供学业辅导，督促孩子完成作业，也让他们及时在校消化当日所学内容。”女儿在丰台某小学读二年级的徐女士也表示赞同，她希望学校可适当延迟放学，让孩子在校完成作业，也能缓解双职工家庭的接送压力。
更大的“痛点”是放学太早
其实网友们的担忧其实不无道理，仅仅延迟上学时间，并非增加孩子睡眠时间的唯一办法。
在@木棉花中计了 看来，光延迟上学时间还不够，“早睡早起才是解决睡眠问题的最好方法，落实好午休，也是一个重要补充。”
@伏卵录 评价说：“治标不治本。孩子学习压力大，睡眠不足，早餐不佳，皆因目前愈演愈烈的应试教育，对症下药才是关键。”
不改变应试教育的底子，光靠素质教育的面子，难免有点“自欺欺人”。
@皇家毒药H 吐槽说：“一方面要求素质教育，另一方面却还是分数至上，改变教育不能只抓表面而不去针对根本。”
从舆情呼声来看，孩子上学时间太早，似乎并不是一个“痛点”，真正的“痛点”反倒是——孩子放学太早了。
@言阅明 说：“孩子下午3:30就放学，根本不考虑孩子需要家长接送，这才是一个令人反感的决定。”
为了减少学业压力，小学放学太早，孩子没处去，只能去“辅导班”，反而加重了孩子的负担，不少网友认为有点“讽刺”。
晚放学的优点
如果小学放学时间延迟一两个小时，给同学们留一大块自由活动的时间，不但可以让孩子的离校时间与家长下班时间同步，而且可以增进同学之间的感情，增强孩子的体质。对于老师来说负担也不大，只要起到相应的看管作用就好。
或者学校也可以开设可供选择的兴趣爱好扩展，就算有额外收费，我相信还是有很多家长会愿意出，毕竟学校里面的正规兴趣班要比社会上面的托管正规、放心得多。
或者不延迟放学，学校开设自愿收费的托管班也很好，可以有效缓解家长下班和学生放学之间的矛盾。
浙江某小学校长张敏在接受《每日商报》采访时曾表示：“延迟放学时间，是一个民生问题，并非学校一家之责，大家把矛头直指教育部门、甚至是学校，其实是社会问题让教育背了黑锅。”
他认为，理想的状态应该是，孩子们早早地放了学，然后在各种社区、社会的公益机构痛快地玩，快乐地发展自己的兴趣，但目前社区教育、社会教育远不完善，无法解决这个问题。因此，他觉得更多需要教育以外的部门参与、协调。
教育部也在《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中，提出实行弹性放学时间，可以通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式给予适当补助；也可与家长建立谈判机制，适当收取一些费用；但不要把这段时间又变成上课时间，防止课后服务变相成为集体教学或“补课”。
延迟上学时间也好，延迟放学时间也罢，说到底，都是在探索一种给孩子减负的途经。但正如张敏所说，减负绝非学校一家之责，也无法满足所有家长的需求。在应试教育“生命力”依然顽强的今天，只要是为了素质教育的推进，只要是为了孩子的快乐学习，那么，减负的迈出的每一小步，都是进步。
家长故事
接送路上的亲子时光
王女士，女儿宁宁就读东城区某小学二年级
6点起床洗漱、给女儿装好饭盒、准备早餐；6点半叫女儿起床洗漱吃饭；6点50准时从家里出发……这是王女士和女儿宁宁开学后的日常。
因为家里离学校有10多公里，为了错开早高峰，王女士必须在7点前出门。“光明桥、劲松附近都有不少学校，如果晚会儿出门，很可能就会赶上几个路口的拥堵，孩子上学就会迟到。”王女士说。
即便提早出门，顺利的话从家到学校开车单程也要近40分钟，但王女士并不觉得路上的时间“无意义”。“虽然离得比较远，但多了跟孩子的互动时间。有时，我们会一起复习昨天学习的知识，听英语音频、背诵乘法口诀表。”
在宁宁还是一年级小豆包时，王女士也曾因为早餐问题烦恼过。
“起得太早，孩子吃不下，有两三个月早餐基本没吃什么，后来才慢慢适应。”为了让孩子多睡会儿，有些家长会带着早餐让孩子在路上吃，王女士尝试了一段时间后，还是要求孩子在家吃完。
在她看来，吃早餐看似小事，却是帮助孩子养成良好作息规律的重要一环。久而久之，孩子也逐渐建立了时间观念。
“除了寒暑假后开学的前两天，宁宁能够很快进入状态。不仅早上按时起床，晚上也会早点回房间睡觉，基本不需要家长督促。”
王女士表示，因为要考虑早高峰的拥堵时间，对于离学校较远的孩子，即使推迟到校时间，孩子也不会因此多睡太久。“目前这种到校时间安排是合理的。送完孩子家长再去上班也不会耽误。”