揭开艺术品保税仓库神秘面纱　　

　　揭开“艺术品保税仓库”神秘面纱

　　上海市的浦东新区，是中国重要的对外文化贸易基地，然而在这其中却隐藏着一个神秘的地方。它就是中国第一家艺术品保税仓库。据记者了解，首期占地5000平方米的艺术品保税仓储和保税展示区域已经建成。

　　艺术品保税仓库负责人胡环中对记者表示，上海国际艺术品交易中心可为艺术品提供简便的清关服务，并且对存放在保税仓库内的物品免征税。作为国内首家真正开展艺术品保税展览服务的机构，目前通过该中心进出海关的国内外艺术品都可以不用缴纳最低为到岸价格货值的24.02%的艺术品暂时进出口的保证金，这大大减轻了拍卖公司、艺术品公司以及藏家的税收资金压力。

　　纽约、罗马、巴黎、伦敦……在全世界各地的盛大拍卖会中，总会出现熟悉的中国面孔。为什么这些买家不在国内参加拍卖会，而要满世界飞来飞去呢?现如今，随着中国经济的腾飞，中国已然成为全球数一数二的艺术品交易收藏市场，年交易额位居世界前列。随着中高收入阶层的崛起，人们越来越重视精神文化生活，在中国艺术品的消费比重一定会越来越大。近年来出国旅游成热潮，“世界那么大，我想去看看”成为当下最流行的一句话。“在自由贸易区里，破冰已经开始融化。在国外严谨的法律之下，买到臻品的可能性大大增加，从而越来越多的藏家开始参与海外艺术品的购买。但是入关高额的税收成为最大的障碍，艺术品保税仓库的适时出现解决了这一难题，除此之外，这一机构或还对海外文物的回流起到积极影响。”中国艺术品交易网站负责人陈思成对记者说。

　　“Nail to nail”实现的便利和安全

　　近年来，国务院屡次下文要求加强艺术品政策引导，改善中国贸易结构，以促进货物贸易向文化贸易转变。在文化贸易当中，其中很大比例是艺术品的交易。然而，按照我国《文物保护法》的相关规定，1949年之前的艺术品都属于文物的范畴，外资拍卖行不得涉足这方面的拍卖业务。1949年这个时间限，不光包括中国本土的文物，还包括中国流向海外的文物。如此说来，除了1949年之前创作的书画作品不能交易之外，就连1949年前生产的手表、电器、家具等等，都无法正常拍卖与交易。这样的规定，直接造成了一些外资拍卖行“在中国做拍卖预展，完了再到海外进行交易”的局面。以苏富比为例，中国内地的买家一般会选择在国内看拍卖预展，完了再去海外进行正式竞拍交易，这造成了大量的文化贸易的流失和资金的流失。除此之外，目前我国对进口油画、雕塑、版画等艺术品征收6%的关税和17%的增值税，二者叠加后计算得出，以一幅价值1万元的油画为例，总共需要缴纳高达2400多元的税款。但是同样在亚洲，新加坡对进口艺术品征收的关税仅仅为5%。法律加上税率，中国藏家对艺术品的消费需求，被这些所谓的“政策”撞昏了头。再加上2014一整年，我国的艺术品市场都处于“冰河期”，这更是大大打消了人们对艺术品的消费欲望。

　　艺术品保税仓库负责人胡怀中说：“国内这样的环境，就催生出了艺术品保税仓库。保税仓库最基本的功能就是保税，海外进口的艺术品进入中国后，只要存放于这个仓库之中，就不需要向海关缴纳任何的税款。在这其中，你可以随时带藏家、朋友来此欣赏、也可以带买家来此赏鉴。就算产生多次买卖交易，只要其每一任的拥有人不将艺术品带出仓库外，也同样不需要缴纳任何税款。在现阶段中国的艺术品收藏中，大多数还是投资性的交易，而并非出自个人对此件艺术品的精神需求。所以这种艺术品的交易方式演变过后，也就逐步变为了纯资本交易的方式，只是人和钱在变，而艺术品位置不变。但是也有一种情况下需要向国家缴纳税款：那就是你把从海外进口的艺术品带出了保税仓库。”

　　胡怀中介绍说：“艺术品保税仓库的灯光都是微黄色的，这是不含紫外线的特殊光源，以最大限度的保证艺术品不会因为光照而发生氧化的情况。恒温恒湿只是这里最基本的硬件设施，仓库的安防、技防、消防等技术，都可堪比世界行业标准。正是由于艺术品保税仓库储存的各项优势，中国的一些当代知名艺术家也选择将他们的作品储存于此，每年仅需缴纳2000元左右的租金。但是这类业务的接待范围很小，主要功能还是为进口的艺术品提供存放场所。”

　　记者调查了解到，在艺术品保税仓库出现之前，海外运来的艺术品会与其他的普通货物混在一起，入关时间漫长不说，艺术品还极易损坏和丢失。而现在，保税仓库可以实现艺术品的“先入区再报关”，由转车运到自贸区。如果需要出仓，也会由仓库分拨中心专人负责打包，直接运输到港口。我们也称这叫做“Nail to nail”现实的便利和安全。未来发展，艺术品保税仓库除了提供保税、仓储、拍卖、展览等服务外，还将引入第三方评估鉴定和艺术品金融服务。不久的将来，第三方评估鉴定机构、金融机构，都将入驻此地，创建中国首例艺术品全产业链服务机构。

　　现状与发展也存争议

　　据记者了解到，现在除了上海之外，北京、广州、南京、厦门、西安等一线城市也悄然在进行着艺术品保税仓库相关手续的审批工作，在“艺术品仓库”这块美味的大蛋糕背后，业内很多有关专家也对该行业现状和发展前景，表示出质疑与担忧。

　　一位从事艺术品拍卖近20年的业内人士吴云峰先生向记者透露，在目前中国的艺术品发展阶段和交易体系下，根本无需各城市增加过量的艺术品保税仓库，因为根本没有那么多进口艺术品需要存放，至少现阶段是这样，就算以后数量逐渐增加，也是一个缓增的过程，速度不会很快。一些经营者过去曾经设想：买家在境外购买中国文物，保税状态下存放在国内艺术品保税仓库后，再进行下一步的交易规划。但是根据我们文物法律有关规定，凡1949年及以前的文物原则上是禁止出境的;1911年及以前的文物明令禁止出境。现在一些从海外回流到中国的文物，其实没有必要经过中国海关的登记和检查，所以也不会选择存放在艺术品保税仓库中，这样的情况还是为数很多。增建大量的艺术品保税仓库，实际没有必要，也浪费了很多公共资源。对于中国来说，想要发展到海外的艺术品保税仓库那样的程度，还有很长的路要走。

　　还有一些房地产相关的人士表示，中国许多大城市之所以热衷于建立“艺术品保税仓库”，实际是想借此理由拿到低价的土地，从而从中牟取更大的商业利益。对于建立“艺术品保税仓库，很多经济学家都表示，不排除某些地方利用“保税”的概念开发与地产相关的商业项目，从而得到国家政策的扶持和得到相对优惠的条件。只要拿到国家重点扶持的项目，哪怕大楼关门不营业，拿到的国家补贴金就远远大于出售、出租房屋的利润了。

　　在国际艺术品未来发展的产业链条中，艺术品仓储、艺术品保险等相关服务，都是不可或缺的重要部分。但是现阶段在国内，不完善的艺术品仓储服务，或已经对中国艺术品产业发展造成了制约。