,北京军事夏令营小编了解到上次国防部举行例行记者会，新闻发言人耿雁生透露，今年以来我军在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长，并称“试点是为全军士官制度改革积累经验”。专家对南都记者表述，设立士官长制度，表明我国将士官在管理层面的地位进行了较大幅度的提高，开始肩负管理职责，而过去我军的士官主要负责某些专业技术问题。
国防大学教授公方彬对南都记者表示，士官，在解放军中是指志愿兵役制的士兵。军队的编制体制中，士官属于士兵军衔序列，但不同于一般士兵，而是士兵中的骨干，是介于兵与军官之间的一个阶层。他介绍，士官制度作为军官制度的补充，最早出现于15世纪的法国，此后为各国广泛采用，在我军中已有20多年历史。2009年，我国士官军衔由6个衔级调整为7个衔级，称谓由低至高为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长，随着服役年限和工作实绩，逐级晋升。
公方彬介绍，在现代的西方军队中，士官，尤其是士官长都是从优秀的士官中选拔而来，承担一定的领导责任。军官较偏重战略的制定与决策，以及命令的传达；而士官则较偏重如何让战略在基层落实，命令如何执行。简单来说，军官是决策者；士官是执行者。与西方军队相对应的是，一段时间以来，在中国军队中负责班、排级基层指挥任务和执行层面的士官，主要都是初级士官，初级士官要带好兵，很多时候条件还不具备。“士官长与士官最大不同是肩负管理职能，为士官们提供了一种新的发展方向”，公方彬表示，士官长是从士官中选拔的比较优秀的人才，接受专门训练后负责部队日常军事训练、管理教育工作，作为士兵的他们，更了解基层士兵，也更能管好兵带好兵。