美国奥巴马总统2011年1月19日签署了一项促进美国旅游业发展的行政命令，以简化和加速非移民签证申请程序。中国、巴西等国被选为试点，来自这些国家的游客今年将在更短时间内取得赴美签证。
签证等待时间更短
白宫当天发表声明介绍这项行政命令，其中包括由国务院和国土安全部负责的一项针对中国和巴西等经济增长迅速的国家的试点计划。该计划要求简化和加速某些申请人的非移民签证申请程序。美国将通过增加签证官和受理窗口等措施，保证来自中国、巴西的绝大部分非移民签证申请人在递交申请后的3周内接受面谈。
美驻华大使骆家辉去年年底在新闻发布会上曾表示，中国申请者预约签证面谈的等待时间将会缩短到少于一周。他还证实，50名会说中文的签证官将在今年春天来中国。
处理签证能力更强
奥巴马政府为“提速”设定了具体目标：2012年美国在中国和巴西处理非移民签证的能力要提高40%。白宫表示，在2011年，美国领事官员分别处理了超过100万中国人和80万巴西人的签证申请，分别增加了34%和42%，签证“提速”正是基于上述背景。
这项举措将为数以万计的中国和巴西游客节省时间和金钱，并鼓励他们再次到美国旅游。这一政策可在一年内为首次申请签证的中国游客开放10万个面谈预约机会。美国希望到2013年能够处理400万份来自上述两国的签证申请，这一数量是现在的两倍。
低风险人士可免面签
美国国务院当天也发布声明称，根据这项新举措，那些原先通过严格安全背景调查而获得过美签证的“低风险”外国人士，可不用再到美国使领馆进行面签，就可以更新过期的签证。某些类型的年龄较大或年纪较轻的外国人在首次申请美国签证时，也可享受免面签的待遇。
美国多层次审查的签证办理程序，美签证官员通过一个全球信息技术网络对签证申请者进行多次安全背景调查。美官员表示，新措施可为“低风险”的签证申请者节省时间和费用，同时可节省美国驻外使领馆的资源，以重点做好对首次申请签证的外国人士的面签工作。不过美国国务院强调，鉴于国家安全仍是美国政府的最优先考虑，被确定为高风险的个人仍须接受面谈。
措施旨在促进旅游业发展
美国政府缩紧了签证政策，美国旅游业称，过去10年美国没能赶上全球长途旅游增长的步伐，流失了7800万游客，损失了6060亿美元，少创造就业机会46.7万个。
对美国旅游业来说，中国和巴西是两个增长最快、未来发展潜力最大的市场。中国和巴西游客都是美国消费大户，去年中国游客在美国人均消费6243美元，支持了美国近3.6万个就业机会。巴西游客在美国的人居消费也在5000美元左右。
到2016年，来自中国、巴西和印度的游客预计将分别增加135%、274%和50%。而未来10年里，美国旅游业将新增超过100万个就业机会，且到访美国的人越多，就会产生越多的工作机会。